为何“地沟油”能逃离监管?
一面是“地沟油”部分去向不明,一面是有暴利可图的灰色利益链条。“这些黑作坊的利润可高达30%,远超我们,而这一链条的前端,是无数餐饮企业的跑冒滴漏,是大量的油耗子、黑作坊。”在张友兴等业内人士看来,违法成本低的背后,也显示出了“地沟油”管理处罚力度的软弱。
记者采访了解到,昆明市作为全国首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,2011年,就以政府令形式制定了《昆明市餐厨废弃物管理办法》,明确由城管、工商、质监、环保、食品药品监督等部门齐抓共管。该《办法》还提出城市管理综合行政执法部门应当建立相应信息平台,对餐厨废弃物来源、数量、收集、运输、处置、资源化利用、无害化处理等情况进行有效监控。
但多年过去,为何职能部门对地沟油管理还是没有一本明账?为何还有众多流离在监管之外的“地沟油”?
对此,昆明市城管局一位工作人员坦言,目前昆明市餐厨废弃物处理正处于过渡阶段,日常按照市场化方式运作,由专业收运处置企业进行集中收运和无害化处理。在《办法》实施前,只有昆明市环保局对5家餐厨废弃物处理企业的市场运营行为进行了批准,但在监管上的确存在不完善的地方。
昆明市环保局称,他们批准的这5家企业,只是认可他们具备收运处理能力,环保部门负责监管废水、废物、废渣处理等。
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